国家外汇局：完善市场化和逆周期调节机制 继续保持人民币汇率弹性

继续保持人民币汇率弹性，外汇发挥汇率调节宏观经济和国际收支“自动稳定器”的局完机制继续作用，稳定市场预期。善市

9月29日，场化国家外汇局发布2022年上半年中国国际收支报告。和逆报告提出，周期2022年下半年，调节全球经济下行和通胀上升压力并存，保持币汇主要发达经济体货币政策保持收紧趋势，人民外部不稳定因素依然较多。率弹我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，外汇经济韧性强、局完机制继续潜力大、善市活力足，场化长期向好基本面不会改变，和逆涉外经济将保持稳健运行；同时，随着金融市场开放稳步推进，跨境投融资渠道不断拓宽，国际收支调节机制逐步完善，我国抵御外部冲击的能力将进一步增强。总体看，在内部基本面支撑下，我国国际收支有望延续基本平衡格局。

报告指出，2022年下半年，外汇管理部门将坚决贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展中央巡视整改成效，积极推出、扎实落实有利于稳定经济大盘、服务实体经济的政策措施，进一步深化外汇领域改革开放，维护外汇市场稳健运行和健康秩序，促进国际收支基本平衡，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

深化外汇领域改革开放，激发市场主体活力，夯实国际收支保持平衡的内部基础。

一是继续推动跨境贸易投资便利化政策落地见效，积极服务促出口、扩进口以及技术、外资引进工作。

二是提升经常项目便利化水平。扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面，支持外贸新业态健康发展，优化个人用汇服务。

三是稳慎推进资本项目高水平开放。完善境外投资者投资境内债券市场资金管理，优化境外机构境内发行债券（熊猫债）资金管理，有序扩大跨境融资便利化政策试点。

四是以中小微企业为重点优化外汇服务。继续加强汇率风险中性宣传，推动金融机构加强服务实体经济外汇风险管理的能力建设，支持企业更好管理汇率风险；推进跨境金融服务平台建设，拓展跨境金融服务平台应用场景和试点范围。

五是支持区域开放创新。推动跨境贸易投资高水平开放试点政策有效落地，做好海南自贸港、粤港澳大湾区改革创新相关工作。

完善市场化和逆周期调节机制，稳妥应对外部冲击挑战，维护外汇市场平稳运行和跨境资金均衡流动。

一是跟踪全球经济和国际金融市场变化，加强跨境资金流动风险监测和应对。

二是继续保持人民币汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支“自动稳定器”的作用，稳定市场预期。

三是完善跨境资金流动宏观审慎管理，同时建立健全实质真实、方式多元、尽职免责、安全高效的真实性管理机制，严厉打击外汇领域违法违规活动，维护市场良好秩序。

四是推进外汇储备经营管理能力建设，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值，继续发挥维护国家经济金融安全的重要“压舱石”作用。